编者按

当机车的轰鸣击穿世俗的偏见，当一个名字与一个时代深度绑定，“机车张雪”与“张雪机车”沸腾了整个世界。

从知之到好之再到乐之者，必巅之。这是梦想的力量，执着的力量，这同时也是中国的力量，时代的力量。

基于此，新湘评论“指点”公众号特开设《张雪机车观察》系列评论栏目。我们力求以理性为笔、以客观为尺，一步步拆解“张雪现象”的表象与内核，着力回答“草根凭什么逆袭？个体成功背后有哪些时代推力？中国制造向何处去？”等议题。期待与读者一起，在观察中思辨，在思辨中读懂时代。

张雪机车拿下WSBK世界冠军，一战封神。比夺冠更让人震撼的，是张雪受访时那句大实话：“一个子儿都没有。”

此话一出，不少网友和自媒体瞬间共情：一个子儿都没有，不就是没支持吗？企业全靠自己硬闯，地方政府全程袖手旁观、没搭半点手，甚至有人顺势给当地营商环境贴上了“差评”标签。

平心而论，这种共情能理解。对初创企业来说，资金短缺几乎是绕不开的坎，大家心疼创业者的不易，也习惯性觉得“给钱才是真支持”。但把“一个子儿都没给”简单等同于“政府没支持”其实太片面了。

张雪这句话，精准戳中了中国式营商环境的进阶核心：从靠“撒钱式补贴”“特殊化照顾”，到给产业链、给供应链、给公平竞争的土壤、给能放手干事的生态。这种从“给补贴”到“给生态”、从“管企业”到“服务产业”的转变，正是新质生产力最需要的制度支撑，也是中国制造能底气十足走向世界的关键。

“零补贴”不是零支持，是更高级的赋能

很多人对政府支持的理解，都停留在“真金白银”上：专项补贴、定向拨款、特殊照顾，仿佛只有看得见、摸得着的钱，才算支持。却忽略了，制度环境、产业土壤、公平秩序这些“看不见的支撑”，其价值远比一笔补贴更长久、更珍贵。

对此，张雪自己说得最透彻：“我留在重庆，因为所有供应商都在这里，没有重庆就没有张雪机车。”

重庆素有“中国摩托之都”的称号，这份底气绝非凭空而来：这里有51家规模以上摩托车整车企业、410多家规模以上零部件企业，年产能能达到2000万辆整车、2000万台发动机；从发动机、离合器、车架，到线束、仪表、电控系统，形成了全链条配套体系，燃油摩托车本地配套率超80%，高端大排量车型配套率更是突破90%。

张雪曾说过一句话，很能体现这份优势：“只要我们手里有一张图纸，重庆的配套体系就能帮我们把最顶尖的产品造出来。”不用跨省跑采购，不用漫长等待，不用承担高昂的物流成本，这种成熟高效的产业生态，不是一天两天能建成的，而是一届届政府持续规划、完善链条、培育生态，慢慢沉淀下来的“产业家底”。

对企业而言，这样的生态，远比一次性的资金补贴更管用。毕竟，补贴只能解一时之急，完善的产业链却能让企业扎根生长、走得更远。除此之外，重庆还通过链长制、产业园区配套、企业服务双专员机制，把上下游企业拧成一股绳，打通信息壁垒、做好服务保障，让供应链变成“随时能用、随叫随到、快速响应”的作战体系。

更关键的是，重庆政府从不越位：不直接指挥企业生产，不指定供应商，不干预市场定价，不插手具体经营，只做“搭台人”，把资源配置的主动权还给市场。重庆大学姚树洁教授的评价很实在：“建立稳定的产业园区、提供技术协同和机制保障，本身就是一种巨大投资。”

说到底，给钱只能救急，给生态才能成业。张雪机车从一个初创品牌，仅用两年时间就跻身世界顶级赛场，靠的从不是资金扶持，而是重庆这片肥沃的产业土壤，让它拥有了和国际巨头正面较量的底气、能力和资格。

别再迷信“撒钱式扶持”，两种路径高下立判

长期以来，大家对“政府支持企业”形成了刻板印象：支持就是给钱、给地、给税收减免，越实在的“好处”，越显支持力度。这种“输血式”扶持，看似见效快、力度大，实则藏着不少隐患。

其一，容易让企业养成“补贴依赖症”。心思不在搞研发、做产品上，反而一门心思钻空子——报项目、拿补贴，把“要补贴”当成主业，慢慢丧失了市场竞争力。

其二，容易滋生乱象。政策套利、虚假申报、空壳公司骗补等问题屡见不鲜，最终劣币驱逐良币，真正踏实干事、潜心创新的企业，反而被挤压了生存空间。

其三，政策难以持续。一旦补贴退坡、资金收紧，不少靠补贴“续命”的企业，立刻陷入困境，甚至停产、跑路，留下烂尾产能和闲置厂房，反而造成资源浪费。

一边是“撒钱式”扶持的诸多隐患，一边是重庆“一个子儿都没有”的生态式支持，两种扶持路径的核心差异清晰可见，高下立判——重庆走的是完全不同的路子，核心就四个字：尊重市场，用生态赋能替代资金投喂。

不插手：不干预企业研发方向、不指定产品路线、不干涉市场定价，让企业能心无旁骛搞研发、做产品、拼市场；

不特殊：对所有市场主体一视同仁，公平竞争、优胜劣汰，不搞“特殊照顾”，让产品说话、让实力说话；

不折腾：规范涉企检查，不搞摊派，不开无意义的会议，把时间和精力还给企业，让创业者能专心干正事；

强服务：全力补齐产业链、畅通供应链、做优服务链，帮助企业解决实际难题，而不是靠“撒钱”刷存在感。

张雪机车，就是这种生态式支持最鲜活的例子。没有补贴“喂奶”，反而倒逼企业沉下心死磕核心技术。2025年，张雪机车营收7.5亿元，研发投入就达6958万元，研发占比9.33%，远超行业2%—3%的平均水平；即便当年亏损2278万元，也始终坚持自主攻关。

企业能顶住压力、长期投入，背后正是因为不用分心跑补贴、不用费力找关系、不用应付各类不必要的检查。最终，他们推出的820RR车型，实现153.6匹马力、零百加速2.81秒，性能对标国际一线品牌，而民用版售价仅4.38万元，不到同级进口车的1/3。

这就是生态赋能的力量：给钱只能扶你走一程，造好生态才能伴你走一生。张雪机车的胜利，不是“被扶持出来的胜利”，而是靠技术、产品、实力拼出来的胜利——这才是中国制造最该有的样子，也是新质生产力最鲜活的模样。

放眼湖南长沙：营商环境进阶路上，相同逻辑别样精彩

如果说重庆的故事，是摩托产业里“生态赋能”的生动实践，那么湖南长沙，则在更大范围、更多领域，印证了同一条营商环境进阶之路——和重庆一样，长沙不搞“撒钱式扶持”，而是靠生态赋能、精准服务，同样育出龙头、做强产业、繁荣经济，成为中国式营商环境进阶的又一标杆，也让“生态优于补贴”的进阶逻辑更具说服力。

以立法护产业，给公平就是给底气。长沙在全国首创《长沙市促进工程机械产业发展条例》，用立法的方式，明确保障公平竞争、保护创新、维护市场秩序。不偏向任何一家企业，不搞倾斜扶持，不包揽企业发展中的所有问题，这和重庆“不越位、重公平”的逻辑高度一致，都是用制度为企业搭建公平的竞争舞台。

正是在这样的公平环境下，三一、中联、山河智能、铁建重工、星邦智能等企业，在统一规则下同台竞技，最终有5家企业跻身全球工程机械制造商50强。长沙工程机械产业集群，还被列入工信部世界级先进制造业集群培育池三大样本之一。

没有单独的定向拨款，政府做的，就是搭平台、畅链条、护创新：推动“大校大院大企业”协同攻关，实施“揭榜挂帅”机制，让企业凭借自身技术实力突围，在市场竞争中站稳脚跟。

以服务降成本，少跑腿就是增效益。对企业来说，时间成本、沟通成本、制度性成本，往往比资金压力更磨人。长沙的做法，就是用“精准服务”帮企业卸下负担、轻装上阵，和重庆“不折腾、强服务”的逻辑一脉相承，不撒钱、不添乱，只做企业发展的“服务员”。

全市全面推行“企业宁静日”，规范涉企检查，让企业能安心搞生产、抓研发，不用被频繁检查打扰；望城区创新实行“综合查一次”，进一次门、查多项事，大幅减少企业迎检负担；湘江新区推出“报建费核费一件事”改革，让项目审批速度大幅提升；全市“惠企通”（扶持通）实现政策“免申即享”，8600+事项实现减证办、免证办，企业不用再为跑材料、交证明来回跑腿。

没有直接给补贴，但省下的每一分成本、每一分钟时间，都是最实在的支持。

以金融“活水”润企，不撒钱但能解难。企业发展离不开金融支持，但长沙的金融赋能，从不搞“大水漫灌”，更不搞行政摊派、强制注资，而是走市场化路线，精准对接企业需求。这和重庆“不插手、重市场”的生态支持逻辑完全一致，用科学的方式为企业注入金融“活水”，而非靠资金投喂。

长沙打造“星商通”服务体系，整合政府部门、民营企业、商会协会、高校科研院所、金融机构等多方资源，精准对接企业融资需求，截至目前，已累计惠及民营企业家近5000人次，助力企业融资超8亿元。

除此之外，针对工程机械领域的痛点，2025年长沙创新运用“信用+调解”模式，高效化解债务纠纷89件，涉及标的金额1.18亿元，大幅缩短诉讼周期，帮助企业减少损失、盘活资产，解决了实实在在的难题。

以强链补链兴产业，给舞台比给钱更重要。产业要做强，链条必须完整。长沙建立17条产业链“五长联动”机制，围绕链主企业招引配套、完善生态，这和重庆打造摩托全产业链、靠配套体系赋能企业的思路如出一辙，都是通过强链补链，让企业不用费心找配套、跑供应链，专心搞研发、做产品。

比如长沙格力，就带动20余家上下游企业落户宁乡经开区，形成了完整的配套产业链；马栏山视频文创园则把“开放应用场景、完善产业配套、强化版权保护”作为核心举措，2024年园区规上企业营收突破600亿元，同比增长6.15%，成功打响“中国V谷”品牌。

长沙用实践证明，其营商环境的进阶之路，与重庆一脉相承、高度契合：政府的核心角色，从来不是“盆景养护员”，而是“雨林营造者”。不刻意扶持某一家企业，而是培育能让所有企业健康生长的生态；不是“跑步运动员”，而是“赛道搭建者”。不参与市场竞争，而是搭建公平公正的竞争平台；不是“资金投喂者”，而是“生态守护者”。不靠撒钱续命，而是靠服务赋能成长，这正是中国式营商环境进阶的核心内涵。

张雪机车的创业故事、重庆的实践样本、长沙的探索路径，其实都指向一场深刻的变革：政府支持企业，正从“点对点撒钱”走向“系统性赋能”，从“输血式救济”走向“造血式培育”，从“管理企业”走向“服务产业”。

这正是新质生产力茁壮成长所需要的土壤：公平竞争的市场秩序，完整高效的产业链条，稳定可预期的制度环境，以及无事不扰、有求必应的政务服务。

所以，别再用“给没给钱”来衡量政府的支持力度了。“一个子儿都没有”，不是不作为，而是不乱为；不是不支持，而是更科学、更长远的支持；不是冷漠旁观，而是恰到好处的精准托举。这，才是中国式营商环境的高阶形态。